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坚持科学发展 切实关注民生 统筹推进城乡妇女创业就业
【信息来源:昭通市妇女联合会】   【发布时间:2009-9-16 0:00:00】   【点 击 量:10793】

    近年来,昭通市妇联把推动城乡妇女创业就业作为落实科学发展观的具体行动,作为妇女儿童的生存与发展中最迫切最急需解决的问题,着力于“配合政府完善政策,帮助妇女享有权益,依托优势发挥作用,推动社会齐抓共管”,不断增强妇女创业就业能力,拓展妇女创业就业空间,提升政策服务质量,引导妇女投身创业就业,推动了妇女与昭通经济社会的协调发展。

    昭通市各级妇联组织在市委、市政府的正确领导下,在省妇联的精心指导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全市工作大局,牢牢把握妇女发展需求,通过加强宣传、教育培训、选树典型、项目实施、小额信贷等多种形式,在促进妇女创业就业方面做了积极有效的工作。

    一、主要做法:

    (一)狠抓宣传工作,切实转变妇女创业就业观念

    全市各级妇联利用广播、电视台、专栏、标语等为载体,大力宣传《就业促进法》、《劳动合同法》、《妇女权益保障法》及国家有关创业就业优惠政策。几年来,利用广播宣传3000余次,电视台发布招聘信息1500条,办专栏2000余期,张贴标语8000余条。同时还宣传了全新的创业理念和妇女创业就业典型,形成了良好的社会氛围。

    (二)狠抓教育培训,切实增强城乡妇女创业就业本领

    一是切实开展创业就业培训。全市各级妇联积极贯彻市政府“输出一人,脱贫一户”的方针,结合妇联工作职能,做好富余劳动力创业就业工作。2004年以来,配合相关部门在农村劳务输出中培训妇女193471人,输出妇女95668人,妇联组织利用妇女之家等阵地培训妇女1737人,输出妇女882人;在城镇举办下岗失业女工培训132期,培训妇女10021人,使3645名妇女实现就业再就业。昭阳区、鲁甸县、水富县妇联积极协助人力资源办共同实施好市长工程—“农民工夜校试点培训”工作。如昭阳区在永丰镇元龙村开展培训6期300人,培训采取先订单后培训的原则,参加农业实用技术培训的100名学员,通过培训,提高了妇女的综合素质。

    二是针对有创业意愿的妇女开展职业技能培训。2004年以来,共举办了各类实用技术培训班3199期, 40.25万名妇女掌握了1—2门新技术,有3744名农村妇女获得了“绿色证书”, 有2599名妇女获得农民技术员职称,培养树立巾帼科技致富带头人、“双学双比”女能手2000余名。通过培训,提高了广大农村妇女实用技术运用能力,增长了见识,拓展了思路,转变了生产经营观念,增强了农村妇女增收致富的能力。如:大关县天星镇的陈忠琼,通过参加省妇联农村妇女种植技术骨干培训后,身有感触地说:我在家乡主要种植大棚蔬菜,由于管理方法不太科学,蔬菜产量也就不太理想,这次培训,使我懂得了栽培无公害蔬菜的科学管理方法和一些市场营销知识。

    (三)狠抓项目实施,真正让妇女得到实惠

    一是妇女发展循环金。为让“妇女发展循环金”真正发挥作用,收到效益,选好项目实施点是关键。各县区妇联深入基层,对实施项目地进行了全面调研,认真选好项目点,使有限的资金在短时间内发挥了最大的效益,使妇女真正得到了实惠。如巧家县深入所属3个乡、16个村、社区,考察了20个项目对象。从中筛选出16个纳入扶持范围,帮助16名妇女,项目涉及养殖业3个、种植业8个、商业服务业5个,循环金最高额度1万元。循环金项目的实施,从单纯的扶持妇女创业就业到推动妇女事业发展,实现了“巾帼创业行动”的新跨越,循环金项目在昭通妇女创业行动中已形成了品牌,得到了妇女的认可和市委、政府的肯定。

    二是金沙绣艺。为引导妇女发展文化产业,通过创办集引导、示范、培训、服务、经营为一体的“金沙绣艺”中心,使“金沙绣艺”成为了昭通知名的文化品牌,为下岗失业妇女和农村妇女实现了就业和增收,促进了昭通两个文明建设。如:绥江县举办“金沙绣艺”技能培训共31期,培训妇女约4000余人,把刺绣技能好的妇女确定为“金沙绣艺”的固定绣工,妇女增收近千余元,最多的达到6800元。通过培训和相互传教,全县参与刺绣的妇女达2000多人,还辐射带动了昭通市的昭阳区、盐津县、永善县、水富县等地的妇女参与刺绣。从2005年到现在,县妇联把新设计绣制了一批反映地方文化的绣图绣品,如《金江风光》、《鹤鸣昭通》、《国色天香》等画,在参加的昆交会、西部文化博览会、上海云南文化展洽会、泛珠三角区域妇女发展大会上得到了国内外人士和客商的好评。

    (四)狠抓小额信贷,破解妇女创业难题

    一是积极开展“巾帼科技信用贷款”。一方面重点扶持有创业能力和帮带能力的农村妇女以及以女性为主的特色产业基地和龙头企业,搞好“锦上添花”;另一方面重点帮扶有致富愿望但缺乏启动资金的低收入贫困妇女,进行“雪中送炭”,在贷款额度、期限上给予优先。各级妇联和农信部门深入农户调查摸底,根据确定的重点项目,还请农业、畜牧、科技等部门的技术员送技术上门、进行提升式培训。全市以妇女为主的信用贷款致富项目达96个,帮助提供信贷资金近105.6万元。特别在种、养、加、流通、旅游、服务、绣品等行业中,农村妇女已成为主力军,有力地推动了农村妇女创业。如:永善县妇联联合信用部门开展“巾帼科技信用贷款”,帮助大学毕业生徐英贷款10万元,建立了“巾帼科技示范基地——龙晨生态养鸡场”。

    二是积极落实“贷免扶补”政策。市妇联努力向省妇联争取小额信贷贴息贷款。目前,正待争取的小额信贷贴息贷款400万元,帮助80户妇女创业。

    (五)狠抓选树典型,发挥榜样引路作用

    昭通市各级妇联在广泛开展农村“双学双比”、城镇“巾帼建功”活动的过程中,十分注重抓典型。几年来,各级妇联共表彰“双学双比”女能手639名、“巾帼创业带头人”75名。如:昭阳区蔡凤存初中毕业后在昆明养殖厂打工,积累了的多年技术和经验,2005年回乡独资创办土鸡养殖,拥有养殖场二个,占地4千多平方米,年出栏4万余只,经济总收入达20余万元。其中肉鸡批次出栏3000余只,产值2.7万元,饲养蛋鸡3000余只,日产蛋3800余枚,在她的带领和帮助下,二组妇女李章英、蔡凤宽在她的帮助下,现发展了土鸡养殖,年出栏成鸡2千余只,收入增加1万余元,86%的群众享受鸡苗赊账,鸡笼扶持技术服务到家的优惠,全组共48户,其中42户已发展成养鸡户,年收入可观。由于循环金扶持的对象主要是有文化、有经营管理能力的妇女,不仅使这些妇女的创业能力得到了提高,同时也带动了一大批妇女就业。彝良县的吴道敏女士,建立了占地面积1500多平方米的养猪。120平方米的职工住房和办公房,沼气池16个平方,200平方米的化粪池,现已总投资150万元。同时她带领附近的农户,特别是农村妇女放仔给她们饲养,回收成猪,这样既带领她们走共同富裕的道路,又为妇女就近就地就业提供了平台。

    二、成效和经验

    几年来,昭通市各级妇联加强对城乡妇女的培训教育力度,着力帮助下岗女工、返乡农民工、女大学生等创业就业。培养扶持一批创业巾帼带头人,带领城乡妇女增收致富。

    (一)以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展这个中心是做好工作的基础。

    (二)领导重视,完善工作机制是做好工作的保障。

    (三)整合资源,各部门通力协作是关键。

    三、下步工作打算

    (一)加强对创业致富典型的宣传,营造全社会关心妇女发展的氛围,激励妇女创业热情,影响带动更多妇女创业就业。

    (二)切实做好鼓励创业“贷免补扶”工作。

    (三)巩固“巾帼科技示范基地”建设成果,发展壮大女致富带头人的队伍,辅射带动更多妇女致富。

    (四)加强外出务工妇女就业指导,向外输出高素质的劳务人员。

    (五)引导女能人返乡创业,培养女能人、女经纪人,组织农村妇女实现家门口创业就业。

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