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云南妇联农村妇女劳动力转移就业工作富有成效
【信息来源:威尼斯app官方】   【发布时间:2008-9-3 0:00:00】   【点 击 量:9229】

      威尼斯app官方在各级党委、政府的关心重视和社会各界的大力支持下,围绕中心、服务大局,按照“政府主导、部门参与、齐抓共管、真抓实干”的工作原则,以及“党政所急、妇女所需、妇联所能”的妇联工作准则,以提高妇女素质为主线,以帮助农村妇女增收致富和促进妇女创业再就业为重点,在妇女劳动力转移就业工作中取得了明显成效。

      扎实推进“456工程”,开展多层次、宽领域妇女教育培训取得新成效。在全面调研基础上,深入实施了“456工程”,即:着力提高妇女的“四种能力”——发展能力、参与能力、自我维权能力和拒毒防艾能力;开展“五送”行动——对脱贫家庭送信息和服务,对低收入及贫困家庭送科技和项目,对有社会裂痕的家庭送法律和帮助,对有吸毒人员的家庭送教育和健康,对有艾滋病感染者/患者的家庭送关爱和援助;采取“六种方式”——掀起一场学用科技和传播环保知识的宣传热潮,实施一批脱贫致富项目,巩固建设一批功能完备的妇女之家,培养发展一批女科技致富带头人,支持组建一批家庭联谊会,培育树立一批妇女先进典型。通过实施“456”工程,使全省的妇女工作更加具有针对性和可操作性,探索了一条更加符合云南省情实际的妇女发展路子。

      2007年,全省各级妇联结合实施“456”工程,配合各级政府组织劳动力转移输出38万人。开展了大规模、多层次、宽领域的妇女教育培训,仅各类就业技能培训班就举办1377期,培训妇女9万余人次。参加培训的妇女们95%以上都掌握了1-2门实用技术和求职技能。帮助4.6万余名妇女实现就业,共培养农村女致富带头人4.7万人,城镇女创业带头人4641人,其中65名妇女受到全国表彰。务工的农村女性劳动力以每月人均收入达400元,人均年增加收入4000元计算,可为家乡创收1. 8亿元。进一步提升了妇女创业发展、获取市场营销信息的能力,带动妇女就地就业,拓展了就业渠道。

      打造“巾帼社区文化项目”品牌,为妇女创业就业搭建新平台。

      省妇联实施的云南省“巾帼社区文化项目”,通过开发民族工艺品,挖掘民族文化资源,参与民俗文化旅游建设,充分发挥了妇女在乡村特色文化传承建设中的重要作用,发展传统民族手工业,用职业技能培训带动就业,走出了一条资金投入小、收益好、覆盖广、发展后劲足的协会+女能人+农户+产业的新路子。先后组织项目带头人参加昆交会、浙江义乌“市场带千村”项目推进会展示展洽活动等,搭建妇女参与文化旅游展示和营销的信息平台,拓展文化旅游商品市场。依照出特色、出精品、出实效的要求,组织楚雄等6州市妇联项目点民族民间旅游文化手工艺品近3000余件参加昆交会,观众达10万人次,签定意向性合同76万多元,现场成交金额11.5万元,正式成交20万元的加工订单,开辟了更多的就业岗位,取得了良好的经济和社会效益。昭通市绥江县妇联积极发掘“金沙绣艺”,将十字绣工艺品的制作开发作为帮助城乡妇女增收的途径,刺绣的队伍从几人到上百人,绥江“金沙绣艺”参加了上海文博会、中国昆明出口商品交易会受到好评。昆明市石林县妇联通过请专家设计、培训,挖掘开发制作出既有传统民族特色,又有现代元素的刺绣产品,把刺绣业培育成全县发展民族特色旅游经济中不可缺少的产业,使妇女参加刺绣收入达农民人均纯收入的5%。

      以“巾帼社区服务工程”为载体,竭诚为进城务工女性提供就业服务。全省各级妇联组织针对农村劳动力转移中女性劳动力占比例逐年提高的状况,以“巾帼社区服务工程”为载体,引导农村妇女富余劳动力从事家政和第三产业服务工作,竭诚为进城务工女性提供就业信息、培训、推荐岗位等服务,使农村妇女劳动力转移由早期的自发无序逐步向稳定有序转变,组织发动、项目拉动、中介促动、企业推动等多种渠道的农村妇女劳动力转移格局已基本形成。昆明、临沧、保山、玉溪、楚雄、曲靖、红河、昭通、怒江等地妇联组织,开辟了巾帼家政服务网络、女性就业职介中心,举办家政服务员培训班,推荐农村妇女从事家政服务。保山市妇联创办的家政服务中心,10年介绍上万个就业岗位,妇女达80%以上,还不断把触角延伸到沿海开放城市和失地农民,与多家知名企业联手开展订单培训,拓宽了劳务输出的成功渠道。曲靖市妇联按照“加强市一级,完善县一级,健全乡一级”的工作思路,在三级妇联分别建立以择业指导、就业培训、协调服务、法律咨询为主要职能的“家庭服务中心”、“劳务输出服务站”等组织网络,开展“云南珠江源农家女进京技能培训”等活动,多形式地开拓女性劳务市场。4年共向全国妇联农家女学校实用技术培训项目输送近千名农村女青年到京学习,并推荐到京、津、沪等地就业。

      认真总结妇联参与政府开展劳动力转移就业工作主要经验是: 
      注重源头参与,营造了妇女创业就业的良好环境。有利的法律政策环境,是推动妇女创业就业工作取得实效的保证。威尼斯app官方积极推动男女平等基本国策的贯彻实施,积极参与《妇女权益保障法云南省实施办法》的修订和妇女劳动就业保障情况的执法检查和监督;认真贯彻劳动和社会保障部、教育部、科技部、农业部等有关职能部门联合出台的关于妇女教育培训、妇女劳动力转移就业、城乡妇女创业再就业等文件;各级妇联把推动妇女就业作为重要的工作任务,积极参与地方法规政策的制定和完善,在参与政府决策中发挥了代表和维护妇女合法权益的作用,为妇女创业就业营造环境、争取资源、创造条件、提供服务。

      注重调查研究,提高了妇女创业就业工作的实效。省妇联更加注重调查研究,了解基层的需求和妇女的心声,加快信息的反馈和调研成果的转化。2004至2007年,重点开展了千名城镇妇女和千名农村妇女问卷调查,采集了许多有价值的数据与信息,形成了妇女与全面建设小康、妇女与能力建设、妇女与新农村建设、妇女与和谐社会建设等调研报告和政策性建议,引起了有关部门的重视。各地结合本地实际,加大调研力度,摸清妇女创业就业基本情况,以社区和乡镇为单位建立劳动力状况台帐,实行动态服务,为政府部门制定倾斜性政策提供了参考依据,为妇联组织有效开展工作奠定了基础。

      注重技能培训,提升了妇女创业就业的能力。围绕省妇联实施的“456工程”,有力地提升了妇女创业就业能力和妇联组织推动工作的水平。各地培训工作呈现出新的特点:一是培训内容更加丰富,注重贴近市场需求、符合妇女特点,家政、餐饮保洁、服装加工、物流配送、电子信息、育婴师、厨艺师、月嫂、老人陪护员等专项培训以及妇女的综合素质和自我维权能力培训。二是培训形式更加灵活,依托政府资源、接受委托培训、与企事业单位联办、协办开展订单式的培训,配合劳动部门共同开展培训、取证、推荐就业的一站式服务。三是培训层次更加多样,有就业再就业培训、转移务工培训、微型创业培训及失地农民教育培训等。培训成为妇女提升就业层次、实现持续发展的重要基础。

      注重发挥优势,提高了妇联组织的服务水平。各级妇联发挥组织优势和载体优势,大胆创新、勇于实践,努力搭建服务平台,服务能力和工作水平迈上了新台阶。一是政策服务的能力有了明显提高,推动妇女创业就业工作纳入政府统筹,帮助妇女享受优惠政策,承担“阳光工程”等就业培训项目,有序推进农村妇女富余劳动力转移就业。二是信息服务的能力有了普遍提升,搭建各地妇女工作网, 开辟技能培训、信息交流、创业咨询、务工须知等服务专栏。还与上海市妇联携手建立“白玉兰远程网络”培训基点,为妇女群众提供生产技能、转移就业、维护权益等信息服务。三是就业服务的能力有了较大提高,配合劳动、人事部门在昆明等重点城市开展“春风送岗位行动”,组织了数百个企事业单位,为下岗失业妇女、大中专女性毕业生送岗位、送政策、送项目、送服务,提供就业岗位数千个。四是资金和项目服务的能力有了拓展。昆明、玉溪、曲靖等妇联积极创新,打造了妇联、扶贫、劳保、财政、金融多部门联手的资金和项目扶持模式,加大城镇妇女小额担保贷款、农村妇女巾帼科技示范贷款等工作力度,为当地妇女送订单、送项目、送资金、送管理。省妇联争取的三峡库区移民妇女发展项目60万元,帮助近千名妇女参与蔬菜、养牛、养兔基地建设,为移民区妇女寻找到增收渠道。五是切实把维权服务纳入创业就业工作内容。各级妇联积极开展法律政策宣传,开设维权热线,建立维权联系卡,组建流动妇女组织,将就业服务与维权服务结合在一起。

      注重搭建平台,推进了东西部联手促进妇女创业就业协调发展。各级妇联把妇女工作融入经济社会发展的大格局,探索建立区域互助平台。省妇联组织有发展创新意愿的女企业家、女经纪人、女项目带头人参加了四届泛珠三角9+2合作、东盟贸易博览会、昆交会、首届中国生态博览会等展洽活动。开展劳务协作、维权服务、信息交流和成果共享,立足优势互补、资源互通、互惠互利、共同发展,争取提供更多的就业岗位和创业发展信息。

      注重品牌建设,提升了家政服务的质量和水平。各级妇联适应市场需要,树立“以质量求生存、以管理促发展”的理念,探索现代家庭服务业的管理模式,加强企业管理和市场运作,并将家政文化贯穿到企业管理始终,打造出一批巾帼家政服务品牌。如临沧保姆、阿惠家政、亲亲母婴,“放心职业介绍单位”省妇女儿童生活服务中心、“农村企业之星”、保山市家政服务中心等。各地通过妇联自办、多方合办等形式,建立了一批“妇”字号家政服务机构和企业,有的成为了当地家政行业的标杆和领军。

      妇联参与劳动力转移就业,形成了比较准确的工作定位,推进了市场化的品牌发展战略,搭建了开放式的妇女就业工作平台,在全面建设小康社会、构建和谐社会的新时期,焕发出蓬勃的生机与活力,呈现出良好的发展态势。

(省妇联妇女发展部供稿)

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