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“五个一” 促进创业就业的妇女发展之路
【信息来源:保山市妇女联合会】   【发布时间:2009-8-3 0:00:00】   【点 击 量:9310】

    保山市妇联长期以来,把城乡妇女发展作为首要任务加强统筹策划,重点部局,各个突破,在推进城乡妇女创业就业工作中,走出了一条具有保山特色的、立足乡土就近、立足家园就便创业就业的妇女发展之路。

    一、主要做法及途径

    (一)确立一个切合实际的发展思路

    历史悠久、气候宜人、物产丰富的保山,孕育了本地妇女较为坚定的“家乡宝”和“小富即安”的思想,大多数城乡妇女不愿离乡离土外出打拼。保山市妇联客观地进行了分析研究,形成了保山市妇联促进妇女创业就业的总体思路和发展方向:走立足乡土就近、立足家园就便的妇女创业就业发展之路;农村妇女立足“种、养、加”方向,发展以庭院经济为主的创业致富产业;城镇妇女立足第三产业方向,围绕推进城镇化进程的产业拓展创业就业道路。

    (二)营造一个宽松的创业就业发展环境

    发展环境对于妇女的创业就业至关重要。保山市妇联充分发挥协调优势,着力营造了宽松的法律政策、舆论宣传、优质服务的环境,为广大妇女搭建了一个创业就业的平台。

    (三)创办一个妇联组织加盟的就业平台

    早在1998年,我市就扶持创办了“保山妇联家政服务中心”,采取妇联组织指导协调+企业自主经营+女员工队伍的运作模式,推动着全市包括男性在内的创业就业工作。十多年来,通过妇联家政服务中心输送到全国各地的城乡劳力已达13万人次,通过妇联家政服务中心介绍的就业岗位近2万人次。

    近两年来,中心的业务有所拓宽,市妇联在城镇妇女工作中明确提出了要把市妇联家政服务中心的辐射作用同五县区妇联组织影响力对接起来的思路,形成全市家政服务中心业务联动的机制,为全市妇联组织推动创业就业构建了网络。在妇联组织的主动协调下,中心又获得了代政府、劳动人事、社会劳动保障部门培训城乡农民工的资质,同时也争取到政府培训农民工就业的项目,目前已完成80多万元的项目资金,对2500个农民工进行了就业前培训。中心培训农民工的业务已拓展到周边的大理、德宏、临沧等州市。去年,保山市妇联被云南省政府评为农民工工作先进组织。

    (四)整合利用了一组带动创业就业的项目

    近年来,保山市妇联系统强化树立项目带动妇女发展的理念,积极争取项目,合理分布整合、高效实施项目,使各类项目最大限度地发挥创业致富效益。到目前为止,五县区共实施各类项目10个,项目资金约2308万元。主要包括农村基础设施建设及种养产业方向为主的贫困地区妇女发展循环金LPAC、SPPA项目,大龄女童培训、星巴克母亲水窖、母亲沼气项目等。通过整合实施项目,农村项目妇女的文化科技知识提高了、思想观念转变了、更重要的是项目推动家庭增收致富的能力增强了。在各类项目的带动下,五县区广大农村妇女立足本乡本土,通过其它渠道创业致富的积极性空前高涨。

    (五)培树了一大批带动创业就业的龙头企业

    龙头公司+基地+妇联组织+农村妇女,带动广大妇女立足乡土就近、立足家园就便创业致富的发展模式,是保山市妇联多年来一贯主张并积极引导推广的妇女发展之路。我们首先注重发现并筛选“妇”字号企业、农村妇女产业合作社以及那些由男性领办,但员工以女性为主的企业,把这些可以作为龙头的企业纳入妇联组织的视线。第二,把这些龙头企业作为各级妇联组织推动妇女发展可以依靠的力量,在组织建设上引导她(他)们,树立归属感;在政治荣誉上鼓励她(他们),树立自豪感;在各类学习培训上重视她(他)们,树立自强感;在生产经营上,力所能及地帮助她们协调解决困难和问题。通过几年的努力,这些龙头企业不负众望,发挥了推动农村妇女创业致富的重要作用。

    隆阳区引进的浙江海宁利根丝绸集团有限公司发展蚕桑产业。这是一个女性生产化特强的产业,在“种、养、加”三大生产加工环节中,95%以上均为女性,全市种植桑树13.46万亩,每年养蚕种7.73万张,产茧2999吨,实现农业产值5507.4万元,有3.27万户以女性劳力为主的家庭受益致富;缫丝加工厂常年使用本乡本土年轻女性300多名,为女性每年提供创收288万元。腾冲县腾越园角工艺服饰有限公司,是由一对粮食企业改制下岗的夫妇创办的,企业在9个乡镇的15个村的农家小院里发展计件刺绣业,在妇联组织汇同县文产办的大力扶持下,通过培训,吸纳了5000余名农村妇女成为刺绣工人。这是一个一举多赢的产业,拿起绣花针,这5000多名农村妇女就是园角公司第一车间的工人,每月创收200—300元补贴家用,仅这一项为农村妇女增收1000多万元;放下绣花针,这5000多名农村妇女依然是新农村建设的主力军;是每一个家庭称职的妻子、母亲、儿媳和女儿。在外找工多年返乡的妇女依然是深有感触地说:虽然打工挣的钱是现在绣花的几倍,但我宁愿要现在的收入,因为照顾娃娃、陪伴老人、整理家园所得到的,是不能用金钱计算的。

    引导农村妇女就近就便发展庭院经济,也是我市妇联组织推动创业致富的特色工作。五县区共1000多名妇女在自己的农家小院里发展了果蔬、花卉、观赏农业与农家餐饮相结合的产业,直接间接推动近2万名农村妇女不用走出家门就实现创业脱贫致富的目标。

    在促进城镇创业就业的龙头企业中,几位女性独树一帜。武光丽、武光慧两姐妹退出国办教育序列,在政府优惠政策的鼓励下,先后分别创办了光丽、光慧两所民营幼儿园,可接纳1800名幼儿入园,一定程度上弥补了政府教育资源不足的困难,为150名女性提供了就业岗位。动力机械厂下岗女工张会兰创办了客运业,通过多年积累,又投资1800万元创办了一所培养孩子艺术兴趣特长的幼儿园,拥有女性教职员工70名。阮姣丽,一名从国家公立教师岗位走出来的民营女企业家,投资5000万元,创办了保山第一所民办学校,高考上线率、重点率在省内小有名气,得到家长、社会及教育主管部门的认可。第一,它作为省内为数不多的学校,开创了纯民办高中教育的先河;第二,它在一定程序上缓解了保山高中教育的“瓶颈”现状;第三,在一定程序上推动了保山高中教育进入良性竞争的态势;第四,全封闭的学校管理模式常年保持2300名学生的量,带动了城镇及周边村镇的2000名女性创业就业。

    二、主要成效

    保山市妇联长期坚持不懈地紧扣一个思路、一个环境、一个平台、一组项目、一批龙头的“五个一”带动的做法及路径,全面推进城乡妇女创业就业工作,取得了经济、社会、工作效益的三丰收,有力地推动了地方“保民生、保稳定、保发展”战略目标的实现。

    (一)妇女创业就业工作促进了经济效益的增长

    全市妇联组织引导占人口总数一半的120万城乡妇女,在创业带头人及龙头企业的引领下,既实现了自身经济效益的提高,又为地方经济建设做出了卓越的贡献。2008年全市的国民生产总值是194亿元,全市乡村从业人员是129.11万人,其中女性是62.99万人,城镇就业人员17.61万人,其中女性是4.93万。女性对全市经济总量的贡献率已达48%,实现了城镇妇女人均可支配收入12500元,农村妇女人均纯收入2600元。充分证明了各级妇联组织强有力的推动力,充分证明了全市广大妇女是建设经济繁荣、社会和谐的重要力量。

    (二)妇女创业就业工作促进了社会效益的提升

    保山市妇联推行的“五个一”发展思路,充分体现了科学发展观的理念,顺应了民情和民意,在“家”字上做足、做实了文章,既发挥了妇女的特长增加了一定的收入,又一定程度上缓解了因“留守儿童”、“留守老人”现象引发的社会问题,推动了“平安家庭”、“平安村寨”、“平安社区”的建设,对促进稳定、构建和谐社会发挥了特殊而重要的作用。

    (三)妇女创业就业工作促进了工作效益的提高

    我们用联系、发展的工作理念,把促进妇女创业就业工作同我市的“农村巾帼八大工程”、“城镇巾帼六大工程”有机地结合起来,统一部署,各个突破,实践结果证明,常规工作在妇女创业就业工作的推动下,也得到了全面的提升,妇联组织和妇联干部队伍的能力得到提高。

    三、主要经验

    通过几年的实践,我们的主要经验有三条,一是用科学发展观的理念推动工作思路、措施、办法的创新;二是要善于从社会层面上全方位营造促进妇女创业就业的发展环境;三是注重培植具有较强创业带动能力的龙头企业。

    促进妇女创业就业工作的路还很长,我们所做的这一切仅是万里长征的第一步,保山市妇联会在今后的工作道路中,向其它州市学习,为全省促进妇女创业就业工作,做出我们应有的贡献。

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