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体验城乡统筹发展 感受妇女发展辉煌
【信息来源:文山州妇女联合会】   【发布时间:2009-9-16 0:00:00】   【点 击 量:8682】

    近年来,文山州妇联开展“双学双比”活动促进妇女创业、就业、促进城乡妇女共同发展工作,取得的成效作如下汇报。

    一、创新工作机制,提高服务实效,促进妇女发展

    创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,也是妇女工作的发展“加速器”。“双学双比”和“巾帼建功”活动开展近20年来,在提高妇女素质、促进妇女发展、推动经济发展和社会进步等方面取得了显著成效。

    1、创新社会协调机制,提高妇女整体素质

    我们以妇女儿童工作委员会成员单位为载体,不断充实调整“双学双比”“巾帼建功”领导小组成员,并明确了成员单位的职责。2004年以来,坚持与组织、教育、卫生、农业、劳动和保障和科技等部门联合发文,制定部门对农村妇女科技、文化、法律等相关知识的培训方案及性别比例指标。2005年至2009年共举办各类实用技术培训班16,978期,762,140名妇女参加了培训。其中:有12000名妇女参加农函大、农广校学习,已结业10,122人,4179人取得农民技术员职称,1098人取得绿色证书,70万余名农村妇女通过培训,掌握了1-2门实用技术,有6.3万户科技示范户,1.7万名农村“女能手”和“巧女子”。

    2、创新服务手段,做实、做活妇女工作

    妇女工作千头万绪,必须紧密围绕党政工作中心,适应时代发展的需要,根据妇女求知、求富、求发展的需求来设计内容,不断创新服务手段和活动载体,不同时期突出不同的重点,才能做到与时俱进、永葆组织生命活力。如:围绕新农村建设任务,怎样广泛动员妇女参与新农村建设?我们明确工作思路,将工作重心下移,以“村容整洁、乡风文明”为切入点,发挥妇联组织“家”的优势,采取整村推进的工作方法,夯实统筹城乡妇女发展的组织基。龅礁九⒄瓜钅渴凳┑侥睦,“妇女之家(学校)”就建到哪里;新农村建设到哪里,哪里就建有妇女之家。2005年以来,我们的“妇女之家”覆盖了全州三分之一的村寨,发挥了集思想、教育、文体活动、科技培训为一体的中心作用,使“妇女之家(学校)”成为活跃农村基层妇女工作,提高贫困妇女科技文化素质和增强致富能力的重要场所。针对经济结构调整过程中出现大量下岗失业妇女的现状,在省妇联城市妇女工作会议召开后,我们与民政部门共同实施“巾帼社区服务”工程,帮助一批下岗失业妇女在社区实现创业、再就业。我们还与农业和科技部门共同启动“巾帼科技致富”工程,引导妇女提高科技致富能力,参与农村结构调整和产业发展,为促进农村妇女就近、就地转移、增收脱贫和促进农村稳定发挥了积极作用。

    近年来,在上级妇联的关心支持下,各级妇联通过实施新西兰、荷兰使馆、香港回归基金、欧盟妇女法律援助、英国儿童救助会、中英大龄女童技能培训及能力建设等项目,大胆探索多部门合作的工作思路,大力提升了妇联组织和妇女干部的能力建设。尤其是2003年中英大龄女童技能培训及能力建设项目在我州实施给我们带来了良好的机遇,全州各级各部门把实施项目作为提高大龄女童整体素质并通过她们带动全州妇女发展的一个良好机遇抓紧抓好。通过项目的实施,近100名州、县、乡妇联干部在参与项目工作活动中提到提高,为我州妇女儿童培训工作培养了宝贵的人才,提升了我州各级妇女干部的性别意识,增强了促进妇女发展的能力。项目的先进理念、参与式的培训方法及管理机制,对我们如何充分发挥妇联组织在构建和谐社会中的作用提供了许多可供借鉴的新鲜经验。

    二、创新思维,做深做实劳务输出工作,撑起农村经济一片天

    1、深入调查,掌握农村妇女劳力情况

    2000年以来,我们在深入农村调查贫困妇女生活状况,了解妇女在脱贫致富中的作用时就发现,贫困妇女具备很多的优点和美德,但她们在与贫困抗争中大都处于不利地位,她们没有发表自己意愿和要求的机会,有的边远少数民族贫困山区农村妇女仍然延续着千百年来的日出而作,日落而息的原始耕作习惯,有的一生都没有走出过大山。虽然她们有同男人一样有着渴求知识和改变环境和脱贫致富的愿望,也想提高自己,表达自己的意愿,但她们在社会大环境里,在与贫困的抗争中都处于不利,处于弱势,处于依附状态。这些严重地制约和影响着妇女的生存、保护和发展。经过调查,确定了我们以劳务输出为载体,推动农村妇女提升素质、脱贫致富的新思路。

    2、转变观念,开辟劳务输出渠道

    经过调查,我们将西畴县作为试点,启动劳务输出工作。针对广大农村妇女观念陈旧、缺乏技能、缺乏“走出去”的信心和勇气的实际,以培训为抓手,将实用技术培训和帮助妇女树立自尊、自信、自立、自强精神结合起来,帮助妇女解放思想、转变观念,勇敢走出大山、走出家门。西畴县妇联积极主动走出去了解劳动用工信息,与广东东莞等地用工单位取得联系,签定了劳务合同,回来后深入村寨了解农村劳务情况,宣传发动广大农村妇女走出山门求发展,她们将用工单位返给的一点经费作为劳务输送车旅费,确保了有外出务工愿望的妇女的外出经费保证,并且积极做好对外出务工妇女的跟踪服务,及时了解情况,积极协调有关部门帮助解决她们遇到的问题,认真总结工作经验,不断完善工作机制,逐步探索出了一条有序劳务输出的新路子。通过新闻媒体宣传、报道总结推广西畴县开展劳务输出的做法及经验,弘扬外出务工女性典型事迹,2002年我们向全州各级妇联发出做好劳务输出工作的通知,全州的劳务输出工作由此进入了一个快速发展、规范运作的新阶段。

    3、强化服务,切实维护妇女合法权益。

    为确保外出务工人员顺利就业和安全生产,各级妇联结合“女性素质工程”的实施,采取自办、联办等不同形式,分层次分类型对外出务工女性提供法律知识和业务技术岗前培训,让她们学会运用法律知识维护自身合法权益,提高了自身素质。据不完全统计,仅西畴县妇联组织外出打工几年后回来在县城和乡镇就业的人数就有300多人,每年为西畴县增加税收30多万元,带动300多人就业,劳工自身经济收入150多万元。劳务收入不仅成为当地收入支柱,而且带动着整个城乡经济的发展。西畴县鸡街乡同心寨农民聂永科家仅有4.3亩承包地,根本无法养活有20多口人的一大家子。于是,6个儿子及媳妇全部外出打工,年收入10多万元,其中还有两人当了小老板,4人成为熟练的技术工。董马乡牛厂坝村李仁堂一家3个儿子和媳妇在外打工,年收入4.5万元左右。

    外出务工农民还在新农村建设中发挥了积极作用。据统计,近两年来全州建成的温饱示范村和小康示范村中,农民自筹资金有53%来自劳务收入。许多外出务工农民带着资金和技术返乡开展二次创业。到目前为止,全州外出务工农民中先后有6120名妇女返乡从事种植、养殖、加工、汽修、餐饮、服装等项目经营。农民工余德粉于2006年返乡创业,在县城投资30多万元建起了“苏杭休闲中心”,吸纳12人就业。在她先后带出省外务工的268人中,现固定资产达100万元以上的有7人,10万元以上的125人。云南深宝汽车服务有限责任公司负责人王定香,是我州第一批劳务输出到深圳的打工妇女,2007年回到砚山,创办了占地面积不到500平方米的砚山汽车修理厂。通过艰辛努力,2008年,成立了集汽车销售、售后服务、汽车维修、美容装饰为一体的“云南深宝汽车服务有限责任公司”。自2007年至今每年上缴税费近50万元,今年6月被州政府授予“文山州创业明星”荣誉称号。

    截止目前,我州外出务工农民已达30万余人,其中外出农民工妇女16.85万。劳务收入已成为我州农民收入最直接最快捷的经济增长点。劳务输出使大山里的一批批女农民走上了致富路,劳务输出工作也为我们提供了创新工作机制的经验。也为今天“贷免扶补”工作任务的完成搭建了平台。文山妇女发展工作在省妇联的指导下,坚持以科学发展观为统领,坚持统筹城乡、和谐推进,坚持与时俱进、创新实践、坚持以人为本、关注民生,坚持分类指导、注重实效,多项工作得到了当地党委政府的重视和支持,赢得妇女群众的拥护和赞扬。

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